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大庆“硬核环境”,大战大考炼真金

时间:2021-03-01 08:31:54  来源:大庆高端阅读  编辑:

       在极不平凡的2020年,面对疫情冲击、原油“量价双降”等前所未有的压力挑战,大庆地区生产总值增长0.7%。

  经济运行顶压前行、逆势增长,离不开全市干部作风和营商环境,在这场大战大考中持续改善的坚强保障。

  一、精准打好助企纾困“组合拳”

  一年来,天天鲜菜业有限公司渡过难关,蒸蒸日上。究其原因,公司经理张勇——这位到大庆投资兴业的南方人,念念不忘那150万元贷款。

  就在去年疫情防控紧要关头,这家以果蔬、粮油和冷鲜肉为主的生产销售企业,资金周转却陷入危机。张勇百般无措,一筹莫展。

  恰在此时,高新区经济发展局、市相关部门和企业,入户问卷调查,推动企业复工复产。他们当即帮助企业组织材料,通过“大庆产业金融服务平台”提交贷款申请。

  仅仅过去3天,90万元贷款就打进了这家企业账户。张勇愁云舒展,喜上眉梢。

  他意识到“金融平台”的高效便捷性,再次申请贷款60万元,用于扩大经营。总计150万元的金融活水,让这个南方人把企业经营得风生水起。

  “金融平台”是在市政府主导、高新区参股、全市相关部门和金融机构的多方参与下,搭建而成的线上金融服务平台。

  它是专门破解企业线下融资难、融资慢、融资贵等问题而建立的。它“用数据换信用、用信用换贷款”,保证企业只要信用良好,就能成功申请到贷款。

  也因此,这个平台去年荣获全国金融行业大数据最佳解决方案奖,成功接入全国“信易贷”平台,成为全省唯一接入的地方融资平台。

  平台负责人陈霞告诉记者,“金融平台”对接中小微企业贷款需求184.8亿元,银行贷款加权平均利率同比下降0.18个百分点,截至上月末,已帮助全市400多家企业融资11.37亿元。

  融资服务,只是全市“助企纾困”诸多方式中的一种。

  去年,为应战疫情冲击,帮助企业尽快渡过难关,全市从企业需求出发,精准推出强化就业优先、惠企20条、个体工商户复工18条等一系列政策举措。

  政策给力,企业获利。全年为涉疫生产服务企业争取各项补贴资金7970万元,为各类市场主体新增减免税费41.2亿元,社保费阶段性“减免返”政策惠及1.1万户企业、20.8万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。

  二、全力跑出项目建设“加速度”

  看到又一批“高档白”陶瓷新鲜出炉,项目投资人吴江龙信心满满,由衷感激经开区的项目服务专班。

  他说,如果不是他们无微不至的帮扶推动,这个项目绝不可能去年4月份开工建设,到11月份就建成投产,他的企业也绝不可能一投产即晋级规上。

  经开区经济发展局局长薛剑坤告诉记者,为推动“省百大”年产300万件高档卫生瓷项目加快建设,服务专班多管齐下——

  一边按照企业需求,建设标准化厂房,供企业租赁使用,实现轻资产“拎包入驻”。

  一边从降低生产成本着手,帮企业就近解决了原料运输问题,并且从中协调,给企业降低了用电用气价格。

  在项目建设过程中,他们还帮助企业联系到一部分订单,还尊重企业意愿,引进了5家配套企业,在谈的还有8家。

  一年来,一项项暖心服务,使得吴江龙在大庆追加投资、拓展经营的信心决心更加坚定。这个项目原本计划2期,而如今,他已经开始进行3期投资。

  按照市委、市政府部署要求,经开区全力推动落实,一个百亿级规模的中国北方先进陶瓷产业基地呼之欲出。

  事实上,围绕这个项目所做的各项服务,只是全市优化营商环境的冰山一角。

▲市委书记韩立华以“总服务员”身份到企业现场办公。

▲市长何忠华以“总服务员”身份到企业现场办公。

  去年,全市突出“建设百年油田、打造工业强市”核心任务,将项目建设作为核心抓手,由34名市级领导担任“总服务员”,带动全市党员干部抓发展、育产业、上项目。

  咬定青山不放松、脚踏实地加油干——

  升级完善领导包保、项目承诺、审批代办、要素服务、网络会办“五制”服务;

  52名“首席服务员”进驻项目一线,21个职能部门开辟37个审批服务“绿色通道”,全面推行“承诺即开工”;

  12个招商专班按照36条招商图谱,线上线下精准招商……

  寒来暑往,披星戴月,硕果累累——

  全年引进千万元以上省外投资项目169个,到位资金230.3亿元、同比增长59.2%;

  全年推进重点项目511个,建成302个,53个省“百大项目”完成投资额470.1亿元,完成率129.9%。

  备受瞩目的“油头化尾”,也在地企合力推进下,实现历史性突破,集群化发展。一年中,三大“油头”项目相继投产,“化尾”项目签约落地102个、开工建设90个、投产试生产53个,原油一次加工能力提升900万吨。

  三、持续打造营商环境“升级版”

  2月25日,记者来到市行政服务中心“100小”服务窗口,听到一位市民高兴地说,他想开一家“客来多”超市,只等待了45分钟,就拿到了全部证照。

  窗口负责人刘影告诉记者,前台服务人员把相关材料收集上来,扫描后一键发送给后台相关部门,相关部门审批完,再反馈给前台,前台就可以打印发证了,如果材料合格,一个小时就能办完。

  从2019年末推动“6小行业”由15个工作日压缩到一日办结,到2020年上半年实现“60小行业”一日办结,再到如今实现“100小行业”一小时办结,这番变化,折射出行政审批提质增速,营商环境持续优化。

  这番变化,是“走流程”走出来的,“转作风”转出来的——

  市级领导和县区、部门“一把手”带头“走流程”,坚持深入政务大厅窗口、项目建设现场,体验流程、查找短板,持续推动同一战线联动发力、同一流程联动优化、同一问题联动整改。

  这番变化,是坚持问题导向和目标导向的结果——

  从解决“群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出”问题入手,瞄准“打造东北地区营商环境最优城市”目标。

  这番变化,是人民有所呼、改革有所应的结果——

  体制机制最活、审批事项最少、办事流程最优、融资渠道最畅、企业负担最低、市场氛围最浓、干部作风最实,市场主体办事顺心、投资放心、创业舒心、置业安心、兴业充满信心。

  钢牙咬硬骨。短短两年间,大庆“优化营商环境提升计划”从1.0版升级到3.0版,实现了从补齐短板“起跑”,到对标先进“跟跑”,再到“并跑”品牌、“领跑”标杆的三级跳。 

  今日大庆,“100小行业”一网通办、一窗通办、同城通办,一次办成、一天拿证。

  今日大庆,“一网四级”服务触角延伸到街道社区,全市90%以上事项实现“跑一次”,70%以上事项实现“网上办不见面”。

  今日大庆,打通政务服务“最后一公里”,叫响“办事不求人”服务品牌。

  今日大庆,在东北“三省一区”营商环境试评价中位列地级城市第一,其中登记财产指标东北第一,政务服务、办理破产、获得用水用气指标全省第一。

       驰而不息,久久为功。
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